JUSTICIA HISTÓRICA PARA EL MUNDO INDÍGENA

Por: Natalia Sierra*
Viernes 10 de Julio de 2010

La demanda del estado plurinacional se enmarca al interior de un proyecto político cuya propuesta central busca la justicia histórica de los pueblos indígenas. Esta demanda por justicia, que no es únicamente de los pueblos indígenas, sino del conjunto de los pueblos explotados y excluidos, busca fundamentalmente tres cosas:

1. Recuperar lo que legítimamente les/nos pertenece a los pueblos y comunidades indígenas herederos de los pueblos ancestrales que habitaban el Abya-Yala, antes de la invasión colonizadora europea. Se refiere esto a territorios, culturas, lenguas, saberes, organizaciones, dirigencias, etc.
2. Busca que la actual sociedad ecuatoriana remedie los crímenes, que a lo largo de la historia colonial y neocolonial, se cometieron en contra de los pueblos indígenas y afro-descendiente. En la medida en que la sanción a los responsables directos de este crimen, cometido en los distintos periodos de la historia colonial y republicana es una tarea ya imposible, la única forma de reparación exige profunda transformación de la sociedad que garantice que ésta vergonzante historia de genocidio y etnocidio no continúe.
3. Sobre la base de lo anterior, la sociedad ecuatoriana tiene que reconocer y aceptar el lugar digno y legítimo que dentro de ella tienen los pueblos indígenas, respetando su voz distinta para decidir su destino, en acuerdo mutuo con los demás pueblos que habitan el territorio ecuatoriano y latinoamericano, al interior de un nuevo acuerdo social.

Si esto no se entiende y se acepta no hay una voluntad de luchar por justicia y menos de ejecutarla. El problema de la justicia histórica a los pueblos indígenas, herederos de los pueblos ancestrales, no es un asunto de reconocimiento abstracto de la multiculturalidad, que como se sabe es inherente a la ideología neoliberal que tolera la diferencia, e incluso la promueve, siempre y cuando ésta no afecte los intereses de la acumulación de capital. Esta ideología intenta ocultar y disolver el problema central que enfrentan los sectores populares en general y los indígenas en particular, que tiene que ver con la política económica. Esta ola democratizadora a nivel de “estilos de vida” diversos, deja intacto el dominio supuestamente despolitizado de los expertos económicos que sostienen la lógica capitalista por sobre los intereses de la mayoría de la población empobrecida por ésta.

La asunción concreta de la pluriculturalidad implica la construcción de un estado plurinacional que liquide el estado de clases, lo que a su vez supone la superación de la sociedad de clases. Visto así, se comprende que la justicia histórica a los pueblos indígenas solo es viable por fuera de la sociedad capitalista, pues la justicias implica la aceptación de otras formas de producción cuyas fuerzas no sean fuerzas destructivas como las capitalistas, sino fuerzas constructivas que garanticen una buena vida (Sumak Kawsay).

En la cumbre de la Alternativa Bolivariana para las Américas ALBA, realizada el 24 de junio de este año en Otavalo, fue la muestra clara de la miopía de los llamados gobiernos progresistas de América Latina. Gobiernos que no entienden o no quieren entender lo que implica el proyecto político de la construcción del estado plurinacional, no entiende que la justicia histórica que éste supone no se limita a otorgar cabida en sus proyectos políticos a individuos identificadas étnicamente con ciertos pueblos o nacionalidades indígenas, afroamericanas o montubias (en el caso de Ecuador). Individualidades que huérfanas de un proyecto plurinacional popular se suman a los proyectos del nuevo nacionalismo de la burguesía blanco-mestizo, que más allá de su discurso de “izquierda” se enmarca dentro de la lógica silenciosa del capitalismo.

La justicia histórica no es un tema que se resuelva con dádivas del “patrón” o del “capataz” a sus “mitayos”, es un asunto de que se eliminen los patrones, los capataces y los mitayos, en otras palabras, no es un asunto que el patrón (burgués) o su capataz reconozca ciertos derechos a sus mitayos (trabajadores), sino que se liquide la estructura de clases y con ella las relaciones de dominación económica, política y cultural.

La justicia histórica no es un teatro donde las individualidades indígenas, escogidas por los dirigentes blanco-mestizos, representan el papel de dirigentes, por sobre las formas de organización política y social propias de estos pueblos. Es lamentable que el presidente Evo Morales ya no reconozca a las organizaciones indígenas del Ecuador y a sus legítimos dirigentes y se preste al juego político del gobierno ecuatoriano que claramente ha adoptado una política racista que continúa con la historia colonial. No es posible que un presidente indígena, ex dirigente minero, hoy se ponga del lado de un gobierno que criminaliza la lucha social y que acusa a los dirigentes indígenas de terroristas, asumiendo el discurso del imperio norteamericano.

Estamos claros que el proyecto político de la plurinacionalidad es nuestro, de los pueblos explotados indígenas, afro-descendientes, montubios y mestizos empobrecidos, un proyecto de los oprimidos, de ninguna manera es un proyecto de gobiernos que no tienen ninguna voluntad política de hacer justicia histórica. Gobiernos que cada vez se alejan más del pueblo y sus organizaciones, si es que alguna vez estuvieron cerca.

*Sociologa y catedrática ecuatoriana

¿Por qué el Movimiento Indígena sostienen la Movilización Plurinacional?

¿Por qué las organizaciones nacionales del Movimiento Indígena sostienen la Movilización Plurinacional?

Puntos del informe que atenta contra el Estado Plurinacional y el Derecho Humano al Agua.

Por las movilizaciones del movimiento indígena del 9 de abril (más de 15 mil comuneros y regantes llegaron a Quito) y las iniciadas desde el 3 de mayo, el Presidente de la Asamblea se compromete a elaborar un texto de consenso entre la Presidencia del legislativo y las organizaciones CONAIE, FENOCIN y FEINE; pero el día martes 11 de mayo, Jaime Abril, Presidente de la Comisión de Soberanía Alimentaria, presenta un documento de informe final para su aprobación, con lo cual deja insubsistente el trabajo realizado y pone en duda la seriedad con que el Gobierno y Alianza País quieren resolver los conflictos suscitados por la aprobación de la Ley de Aguas.

Ante ese informe unilateral e inconsulto la CONAIE-ECUARUNARI pone en conocimiento los puntos del informe que atenta contra el Estado Plurinacional y el Derecho Humano al Agua:

1.- El informe de Jaime Abril NO CAMBIA NADA respecto del informe 2 y 3.

2.- Servicio Ambiental.- Se insiste en que el agua podría ser usada como servicio ambiental si es con fines gratuitos, solo está prohibido si es con fines mercantiles.
Art. 6.- Se prohíbe: literal

3.- AFECTACION DE PREDIOS.- Existe contradicción del art. 17, por un lado se manifiesta que serán responsables del manejo sustentable de las fuentes los propietarios de los predios y por otro lado se menciona que el predio en que se encuentra una fuente, cualquiera que sea su propietario queda afectado. Los predios incluidos los territorios indígenas podrían ser afectados y las limitaciones serian dispuestas en el reglamento.

4.- Gratuidad del Derecho Humano al Agua ,- se menciona que el agua es gratuita y a reglón seguido se establece que se fijara un valor.
Art. 27

5.- CONSULTA PREVIA.- El tema de la Consulta está supeditada a lo que disponga la autoridad única del agua y esta definirá que la consulta se realizara solo en casos relevantes, además se dispone que la consulta estará supeditada a la ley de participación ciudadana y se deja a disponibilidad de la autoridad del agua para que valore dicha consulta antes de la emisión de la resolución de autorización para fines productivos.
Art. 38,# f.

6.- Sistemas Legales Indígenas.- este derecho queda reducido a la resolución que emitiría la autoridad de demarcación hídrica, atenta el principio constitucional Art. 171.

7.- Aprovechamiento del agua para actividades productivas.- se deja abierta la posibilidad que la autoridad del agua pueda alterar el orden, se habla de manera general de otras actividades productivas y no se las menciona, todo estará supeditado al Plan nacional de desarrollo.

8.- Desprivatizacion-privatizacion-transferencia.- Si no se cumple con las disposiciones transitorias de la constitución el acaparamiento legal e ilegal del agua no se altera y la ley permitirá la vigencia de un modelo injusto, realidad que esta ley inclusive manifiesta de manera contradictoria al establecer que existe prohibición de transferencia y a reglón seguido permite por excepción la posibilidad de transferir la autorización del agua junto a la venta de la tierra.

9.- Autoridad Única del agua. En la institucionalidad no se acepta el principio del carácter Plurinacional del Estado.
Art. 221.-

10.- Incumplimiento de la disposición transitoria 27 de la Constitución.- En el informe se establece como disposición transitoria primera, inciso ultimo. VII

Comentarios
Revisar Art 11.Disposición transitoria 14.
Art. 53
En vista del contenido del proyecto de ley, convocamos a radicalizar las movilizaciones y a la desobediencia civil.

EL AGUA NO SE VENDE, EL AGUA SE DEFIENDE


Kito: 12 MAYO 2010
CONAIE-ECUARUNARI

LOS DINEROS DEL IESS SOSTIENEN A UNA INEFICIENTE REVOLUCIÓN CIUDADANA

Por: Henry Llanez, 26 de mayo de 2010

Los dineros del IESS, son dineros de los afiliados en servicio activo y pasivo, que durante 35 años de trabajo han aportado a la seguridad social para tener una buena prestación de servicios y una buena pensión jubilar, pero el gobierno de Alianza País hecha mano de esos recursos para sostener su ineficiente proyecto de la revolución ciudadana.

El problema de las finanzas públicas ya fue notorio en el segundo semestre de 2009, que obligó al gobierno nacional a realizar dos operaciones financieras para obtener recursos y financiar su déficit presupuestario, la primera fue con el gobierno chino, a quien le vendió en forma anticipada y de manera directa un volumen de petróleo por un monto de 1.000 millones de dólares a pagarse en dos años, y la segunda fue con el BID a quién solicitó un crédito entre 1.000 y 1.500 millones de dólares.

La emisión de bonos del Estado para que los compre el IESS, se realiza en un contexto de crisis de las finanzas públicas que se agudiza a partir del segundo semestre de 2009.

Un Estado que tiene déficit presupuestario, no tiene ahorro interno, dispone de una disminuida reserva monetaria, no tiene moneda propia, depende de las exportaciones para sostener un sistema monetario que no es nuestro, tiene deudas pendientes con el IEES cerca de 1.200 millones de dólares (774 millones por concepto del 40% de pensiones jubilares + 400 millones de atención médica), son antecedentes que generan enormes preocupaciones a los afiliados, especialmente a los jubilados, quienes ven con preocupación e incertidumbre el cobro de sus pensiones en el mediano y largo plazo.

Cuando se puso en vigencia la dolarización, se dijo al país, nunca mas se van emitir bonos, para cuyo efecto se realizaron una serie de reformas a la Ley de Régimen Monetario a partir del año 2000, en unos casos por medio de las leyes trole y en otros a través de reformas a las finanzas públicas para evitar nuevos endeudamientos del Estado vía la emisión de bonos.

Durante los tres años cinco meses, el gobierno de la revolución ciudadana ha obtenido grandes montos de ingresos por el incremento del precio del petróleo y la recaudación tributaria, cuyos resultados económicos no son producto de las políticas del régimen, sino por incremento de la demanda del recurso energético por parte del mercado internacional, de la cultura de trabajo y del emprendimiento de los sectores productivos, que pese a la estridencia del régimen, han tenido el compromiso de generar producción y empleo.

Pese a los grandes ingresos que ha recibido el régimen del petróleo y los tributos, el problema social es muy crítico en el país: de diez personas que están en capacidad de trabajar, cuatro tienen trabajo, empleo e ingresos estables; cinco viven del subempleo y uno no tiene trabajo. No de otra manera se puede explicar, el incremento de vendedores ambulantes en las calles de Quito, y otros que se dedican a realizar cualquier actividad con el fin de obtener una moneda para sobrevivir, entre ellos: niños, personas con discapacidad, enfermos, jóvenes malabaristas y los de la mendicidad. Este es un problema social muy fuerte en Quito y también es común en el resto de ciudades del país. Para estos sectores sociales pauperizados, la revolución ciudadana no ha tenido ninguna respuesta.

En tres años y medio, la revolución ciudadana ha sido incapaz de impulsar un proyecto emblemático que genere empleo y recursos. Talvez la recaudación es el único mérito que tiene el régimen, pero los contentos serán el FMI, el BID y otros organismos financieros internacionales, quienes siempre presionaron para que el Estado cobre de manera eficiente los tributos y honre el pago de las deudas con dichos organismos.

En el período, enero de 2007 a diciembre de 2009, el Estado ha importado 8 mil 351 millones de dólares en gas de uso doméstico (GLP), diesel, gasolina de alto octano, cutter stoks y jet fuel. Con este dinero se hubiese proyectado construir dos refinerías de 100 mil barriles diarios cada una. Si estos proyectos se hubiesen planificado construirlos desde enero de 2007 al 2010 estuvieran cerca de ser concluidos, cerca de librarlo al país del peso de los intermediarios de las exportaciones e importaciones de los hidrocarburos.

Estos hechos demuestran la ineficiencia del gobierno de la revolución ciudadana en el manejo de los recursos públicos que causan preocupación a los afiliados del IESS, y que en un momento dado, el Estado no honre a tiempo el reembolso de los valores adeudados y de los bonos.

DECLARACIÓN DE MÉXICO-TENOCHTITLAN 2010

DECLARACIÓN DE MÉXICO-TENOCHTITLAN 2010

Desde la esencia de esta tierra de profunda historia y cobijados con el espíritu de la Gran Tenochtitlan… cuyo corazón sigue latiendo y con la ayuda de los guardianes de este lugar, que nos hacen confluir para hablar de nuestras raíces ancestrales….

Bajo la idea de que a un estado corresponde una nación, los pueblos y naciones del Abya Yala hemos estado excluidos de los proyectos económicos, sociales, políticos y culturales que se han ido forjando en nuestros territorios, pero mantenemos en la resistencia nuestras culturas, lenguas y valores. Hoy, el modelo neoliberal, nos mantiene en una situación de exclusión, de explotación económica, de imposición de un modelo educativo que nos disminuye y discrimina, de una dominación cultural, social y política en todos los ámbitos de nuestra vida y bajo una práctica de saqueo y despojo de nuestros recursos naturales, de migración por causa de la pobreza y falta de trabajo, y de una falta de reconocimiento pleno de nuestros derechos; por ello, los hombres y mujeres de las naciones y pueblos indígenas somos extranjeros en nuestras propias tierras.

Los pueblos Indígenas de América y el Caribe, hemos venido luchando por el reconocimiento de nuestros derechos políticos y humanos colectivos, identidad, cosmovisión, autodeterminación, tierra, territorios así como la administración de nuestros recursos; esta lucha ha permitido avanzar en el reconocimiento de un marco jurídico internacional sobre derechos indígenas, siendo uno de los logros más recientes, la Declaración sobre Derechos de los Pueblos Indígena de la ONU.

A la mayoría de los gobiernos, no les interesa el desarrollo de los pueblos indígenas, sino que se coluden con los intereses de las grandes transnacionales, acondicionando los marcos jurídicos nacionales para despojar a nuestros pueblos indígenas. Y actualmente los Estados están festejando el Bicentenario de las llamadas Independencias de Abya Yala.

Ante esta situación, los movimientos indígenas del Abya Yala  tenemos varios desafíos que debemos analizar, reflexionar y establecer compromisos de acción, así como objetivos de corto, mediano y largo plazo para recuperar y ejercer derechos como la libre determinación y la autonomía, de definición de líneas alternas de desarrollo y de aportar nuestra experiencia cultural milenaria a la tarea de refundación de los estados nacionales para construir los nuevos estados plurinacionales.

Desde el seno de la Gran Tenochtitlan valoramos y apoyamos las luchas de resistencia y defensa de las tierras y territorios que se han realizado y se seguirán haciendo por nuestros pueblos indígenas y afrodescendientes, porque para nosotros no existe vida, ni cultura ni futuro, sin tierras y territorios. Y porque debemos mantener la herencia que debemos dejar a nuestros hijos. Por ello exigimos a los gobiernos de los Estados-Nación la desmilitarización de nuestros territorios y la derogación de las actuales leyes agrarias que atentan contra nuestros derechos. Especial indignación nos causa la privatización de nuestras tierras, la concesión de proyectos mineros y de explotación privada del agua en nuestros territorios. 

La humanidad, de la que somos parte, vivimos una enorme crisis mundial: financiera, ambiental, energética, alimentaria, de salud, de valores y en general hay crisis en todos los estados-nación que mercantilizan la vida y los bienes de la Pachamama, de la madre tierra, vulnerando derechos, soberanías y hoy estamos a un paso de la hecatombe planetaria. Por eso responsabilizamos a los estados desarrollados por la crisis climática del mundo; por eso pedimos que se cumpla el protocolo de Kioto y se acepte la propuesta del Buen Vivir.

Con base en lo anterior y como producto del Encuentro de Pueblos Indígenas Originarios y afrodescendientes:

Proponemos:

·         La construcción de nuevos proyectos de Estados-Nación, con inclusión de los pueblos indígenas y afrodescendientes, a través de un proceso de refundación de los Estados-Nación;

·         Una nueva relación de respeto y de reconocimiento político de los  Estados-Naciones con los pueblos indígenas;

·         La construcción de estrategias para el fortalecimiento del movimiento indígena continental a partir de las bases sociales de los pueblos, de las condiciones de organización locales y de las realidades socioculturales de las diferentes naciones existentes.

·         La definición de estrategias para el pleno reconocimiento constitucional de los derechos de los pueblos indígenas, en cada país, con base en los instrumentos internacionales existentes;

·         Luchar por la articulación y la unidad de los pueblos y naciones del Abya Yala y afrodescendientes, a realizar  un esfuerzo de acercamiento entre todos los actores sociales que los componen, como organizaciones indígenas, autoridades civiles, comunales, tradicionales y ejidales, profesionistas indígenas, intelectuales y líderes naturales de los pueblos indígenas de América.

·         Construir alianzas con otros sectores  que compartimos la misma problemática y la misma memoria histórica, para comprometernos en hacer realidad una misma esperanza, la de un mundo mejor para los pueblos indígenas y no indígenas de la actualidad.

·         Generar condiciones e impulsar los procesos de la libre determinación en el marco de las autonomías, con o sin reconocimiento legal, bajo el propósito de garantizar la supervivencia de los Pueblos y Naciones Indígenas; por tanto

·         Participar activamente en la Cumbre Mundial del cambio climático a realizarse en México y que la voz de los pueblos y naciones indígenas sean escuchados para salvar la vida del planeta.

NOS PRONUNCIAMOS POR:

·         El reconocimiento y aplicación efectiva del convenio 169 de la OIT y la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas proclamada por la ONU, por los gobiernos de los actuales Estados-nación.

·         El rechazo a los festejos del Centenario y Bicentenario al que se le han destinado presupuestos millonarios, ya que los pueblos indígenas y afrodescendientes no tenemos nada que celebrar.

·         El reconocimiento de los derechos de los pueblos Afrodescendientes de América y del Caribe y a su contribución cultural a la vida de nuestros pueblos y estados-nación.

·         El respeto pleno a nuestras ceremonias ancestrales en los lugares sagrados y en los sitios donde nuestros abuelos expresaron sus adelantos civilizatorios y que hoy  mal llaman zonas arqueológicas.

·         Respaldar y hacer nuestros los Acuerdos de la IV Cumbre Continental de los Pueblos Indígenas de Abya Yala, celebrada en Puno, Perú, así como la Declaración de los Derechos de la Madre Tierra, emitida recientemente en Cochabamba, Bolivia.

·         El reconocimiento a la enorme participación y contribución de las mujeres indígenas en las luchas por la defensa de nuestros derechos.

·         Los jóvenes indígenas ratificamos nuestra responsabilidad de mantener en alto la bandera de la resistencia indígena continental.

·         El rechazo a la injerencia de partidos políticos, religiones e instituciones oficiales y privadas que han creado divisionismo y confrontación entre las comunidades y naciones indígenas.

·         El rechazo a la existencia de toda frontera en los estados-nación del Abya Yala, porque nuestro territorio no tiene límites.

·         El repudio a la ley SB 10 70 de Arizona EE.UU, por su carácter racista, discriminatorio, violatorio, antimigrante e inhumano. Los Pueblos Indígenas de Abya Yala, no somos inmigrantes en nuestro propio continente. 

·         El rechazo a los cultivos transgénicos que atentan contra la vida y pedimos la unidad en la defensa, conservación y reproducción de las semillas nativas  y en especial el Maíz.

·         Repudiamos los asesinatos que realizan los gobiernos de los estados-nación y fuerzas opresoras a luchadores indígenas, defensores de derechos humanos y periodistas. Exigimos justicia a los asesinatos de los compañeros Beatriz Alberta Cariño Trujillo y el observador finlandés Jyri  Antero Yaakkoola en la Caravana por la Paz para romper el cerco en que viven los triquis del municipio autónomo de San Juan Copala, los recientes asesinatos del líder triqui Timoteo Alejandro Ramírez y su esposa Cleriberta Castro en Yosoyuxi, Oax., así como el exterminio de los pueblos indígenas de Colombia y en especial los asesinatos de los hermanos y hermanas del pueblo nasa del Cauca Colombia y los de Bagua, Perú.

·         Esperamos que la ley de derechos indígenas para la ciudad de México D. F. sea la base para la formulación de la futura Constitución de la ciudad capital en la que se reconozcan los derechos de los pueblos indígenas que viven en esta gran metrópoli.

·         Proclamamos este encuentro como un lazo vinculante  de alianza y articulación de la lucha de los Pueblos Indígenas, originarios y afrodescendientes de América latina y del Caribe, con las fuerzas democráticas de México. 

¡POR LA UNIDAD Y AUTONOMÍA DE LOS PUEBLOS DEL ABYA YALA!

¡VIVAN LOS PUEBLOS DEL ABYA YALA!

Dado en México-Tenochtitlan, el 22 de mayo de 2010.

RESOLUCIONES DEL VI CONGRESO DE PACHAKUTIK

RESOLUCIONES DEL VI CONGRESO NACIONAL DEL MOVIMIENTO DE UNIDAD PLURINACIONAL PACHAKUTIK NUEVO PAIS

1.    Reafirmar su  proyecto por la vida y  todas las vidas.

2.    Reafirmar nuestros principios: AMA KILLA, AMA SHUA, AMA LLULLA, (No robar, no mentir y no ser ocioso).

3.    Iniciar en la práctica la construcción del Estado Plurinacional, mediante la implementación de planes de vida a favor de los pueblos y nacionalidades.

4.    Retomar el proceso de construcción interna del Movimiento en Unidad con los movimientos sociales.

5.    Expresar la solidaridad con los pueblos y organizaciones, con mandatario(a)s y compañero(a)s que trabajan en la minga por la vida: en defensa del agua, contra la minería a gran escala, a favor de respetar los territorios de la gran biodiversidad del planeta en la cordillera del cóndor y Yasuni y rechazar la persecución del gobierno a los dirigentes indigenas.

6.    Contribuir en la construcción de la organización de los pueblos y nacionalidades con la participación de todo(a)s los excluídos o empobrecidos.

7.    Trabajar para que los territorios del Yasuni y cordillera del cóndor y territorios de pueblos no contactados se consideren lugares en los que se respeta la vida y todas las vidas.

8.    Trabajar la construcción de los gobiernos comunitarios conforme la realidad local y regional; y, de las diversas cosmovisiones.

9.    Iniciar con todos los sectores sociales la construcción de los Parlamentos Interculturales y Plurinacionales.

10.    Frontal oposición al gobierno de Rafale Coorea y su falsa revolución.

11.    Rechazar la desestructuración de las organizaciones y pueblos; el proyecto genocida y confiscador del gobierno de Rafael Correa.

12.    Iniciar el juicio penal contra a Rafael Correa por xenofobia, etnocidio y genocidio.

13.    Declarar el asesinato al hermano Bosco Bisun, por parte del Gobierno Nacional como crimen de Estado.

14.    Solicitar la nulidad y caducidad del contrato con  Petrobras por el pozo Palo Azul.

15.    Rechazar la actitud del gobierno en su gestión hidrocarburífera.

16.    No permitir el archivo del proyecto de la Ley de Aguas.

17.    Autorizar al nuevo Comité Ejecutivo, elaborar una propuesta de Reforma de Estatutos en los próximos 60 días, conforme la Constitución vigente y los lineamientos definidos por el VI Congreso.

18.    Convocar al encuentro de las autoridades de los Gobiernos Locales Alternativos a realizarse en la ciudad de Guayaquil el jueves primero de julio del 2010.

19.    Celebrar los veinte años del levantamiento indígena y popular convocando a todos los actores sociales para realizar acciones conjuntas en defensa de la vida.

20.    Convocar a la Cumbre Alternativa Por la Vida y Por el Agua a todos los pueblos del Ecuador, a realizarse los días 4 y 5 de junio en la ciudad de Otavalo.

21.    Exigir que el Presidente de la República demuestre públicamente que la CONAIE ha malversado dos millones de dólares del Estado y si no lo hace, pida perdón al pueblo indígena por las ofensas realizadas.

22.    Trabajar para asegurar que las consultas prelegislativas se realicen respetando los mandatos constitucionales y los tratados internacionales vigentes; por tanto, debe consultarse a través de las organizaciones que legítimamente representan a los pueblos y nacionalidades; y, que sus resultados sean vinculantes.


MESA DIRECTIVA VI CONGRESO PACHAKUTIK
Sucúa, 22 de mayo del 2010

AGENDA NACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS AL 2021

Fuente: REDCI

1- DESARROLLO SOSTENIBLE CON IDENTIDAD PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS/ORIGINARIOS:

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Asignación de presupuesto directo a las organizaciones representativas desde el gobierno central, regional y local, respetando las autonomías de los pueblos originarios. Los gobiernos de estas instancias deben de acoger las propuestas de las organizaciones para convertirlas en políticas públicas.

· Asignación del 20% del presupuesto nacional para el desarrollo sostenible de las comunidades indígenas/originarias.

· El Estado mediantes sus distintas instancias debe promover la valoración y el desarrollo de los conocimientos indígenas.

· Promover la ritualidad en los procesos de producción para garantizar un desarrollo de los pueblos con identidad.

· Programa de desarrollo industrial sostenible y sustentable de los recursos naturales promoviendo la biodiversidad, la identidad, la tierra y territorio, para buscar una independencia productiva.

· El enfoque del desarrollo en las comunidades indígenas de acuerdo a la lógica de los pueblos indígenas.

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Fortalecimiento de la organización, con capacidad de propuesta y de incidencia en los gobiernos locales y regionales y en el gobierno nacional.

· Líderes y lideresas indígenas desde las bases con principios de identidad y con capacidad de gestión en beneficio de la comunidad.

· Formación de cuadros dirigenciales con ética y valores ancestrales (transparentes y responsables).

· Formación de capital humano desde los pueblos mediante escuelas campesinas.

· Impulsar políticas públicas de desarrollo con identidad ante las instancias del gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales.

· Democratización y fortalecimiento de las organizaciones de los pueblos indígenas.

2- SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y PREVENCION DE LOS DAÑOS AMBIENTALES.

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Reconocer y respetar la autodeterminación y la propiedad intelectual existente en el territorio de los pueblos originarios

· Promover la participación en el desarrollo del biocomercio de los cultivos de los pueblos originarios con capacitaciones en el uso de los sistemas de información tecnológica.

· Implementación de la pequeña producción andina amazónica con enfoque de seguridad Alimentaria para erradicar la desnutrición infantil.

· Exigir al Estado para que declare al Perú libre de semillas transgénicas.

· Políticas públicas en función a los planes de desarrollo productivos desde los gobiernos locales, regional y nacional

· Generación de empleo y oportunidad de trabajo sin discriminación a los profesionales de los pueblos originarios respetando la equidad de género.

· Promover bajo ley en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales la participación de los pueblos indígenas en la administración pública, para garantizar el respeto a la pachamama.

· Los Recursos Naturales que se encuentran en los territorios de los Pueblos Indígenas deben ser administradas por los mismos pueblos.

b) PROPUESTA ORGANIZATIVAS:

· Limitar la importación de alimentos de afuera, para así dar prioridad a nuestros productos permitiéndonos generar más puestos de trabajo.

· Promover el fortalecimiento de las comunidades amazónicas y andinas para que la seguridad alimentaria se oriente a la articulación de los mercados conservando el medio ambiente (pachamama).

3- TIERRA Y TERRITORIO, ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA, ECONÓMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

a. PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· La tierra es el patrimonio ancestral de los pueblos originarios, por lo tanto deben ser inviolables, inalienables, imprescriptibles, indivisibles e inembargable

· Creación de un ente especializado para el medio rural con participación de las organizaciones.

· Proponer desde los espacios locales de gobierno una planificación de espacios de zonificación ecológica (producción, pastoreo, siembra, minería, forestería y bosque), económica y de ordenamiento territorial con la participación de los pueblos.

· Exigimos la derogatoria de las leyes y decretos legislativos que atentan contra los derechos de posesión y propiedad de las comunidades campesinas/originarias Respeto a las costumbres tradicionales y sistemas de tenencia de tierras, territorio de pueblos originarios.

· Derogatoria de los DL que atentan contra los derechos de los pueblos originarios de acuerdo al Convenio 169 y la Declaración de la ONU.

· Asignación de presupuesto para proyectos de zonificación territorial.

· El Estado debe garantizar el acceso y uso de los RR.NN. con fines de desarrollo y subsistencia, sin autorización expresa para los pueblos originarios.

· Los países industrializados tienen que indemnizar a los países de América del sur, en especial a los pueblos indígenas por preservar la ecología y el medio ambiente saludable.

· Detener la venta de las tierras comunales por parte del Estado.

· Redoblamiento de lagos y ríos de la parte andina y amazónica con especies nativas (peces, forestación con árboles que no empobrezcan las tierras comunales, etc.).

· La tierra, suelo, subsuelo, los lagos, los ríos deben ser declarados propiedades de las comunidades campesinas e indígenas.

· Proponer al Estado para que implemente leyes que garanticen los derechos de territorio y territorialidad (derechos colectivos, propiedad intelectual, etc.).

b. PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Exigir el saneamiento físico legal de los territorios de los pueblos originarios.

· Defensa del territorio comunal (vigilancia).

· Recuperar derechos.

· Exigir la restitución de seguridad-tierra.

· Respetar y conservar los recursos naturales en armonía con nuestra madre tierra en armonía con la naturaleza.

· Aprovechamiento racional y sostenible de los Recursos Naturales renovables y no renovables.

· Vigilancia comunal permanente del territorio indígena.

4- RESPETO A LA PACHAMAMA (RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE PARA EVITAR LA CRISIS ECOLOGICA Y DE VALORES): PARTICIPACION EN EL MANEJO Y BENEFICIO DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS, CAMBIO CLIMATICO CONTAMINACION AMBIENTAL

a. PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Que el Estado declare como zona intangible las cabeceras de cuencas hidrográficas, páramos y nacientes de agua

· Cumplimiento del Estado peruano de las leyes y convenios internacionales (169 OIT) y las recomendaciones de las Naciones Unidas en lo referente a pueblos indígenas.

b. PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Un cambio de actitud en los líderes encargados de hacer los tratos con las empresas y autoridades.

· Declarar a nuestro país y fundamentalmente a nuestros territorios libres de transgénicos.

· Persistir en el Allin Kawsay, en base a los valores indígenas, para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales (agua, tierra y aire).

5- GOBERNABILIDAD Y ADMINISTRACION DE JUSTICIA CON PARTICIPACIÓN Y DECISIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS/ORIGINARIOS

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Convocatoria inmediata a una Asamblea Constituyente para garantizar un Estado plurinacional y de armonía.

· Cumplimiento inmediato de las propuestas de las Mesas de Trabajo N° 02, 03 y 04.

· Que los Gobiernos Regionales formen un fondo de garantía en el Agrobanco destinado para desarrollar la agricultura sostenible y capitalización.

· La inmediata anulación de concesiones petroleras forestales y mineras en territorios indígenas del Perú.

· Exigimos una gobernabilidad intercultural como nuevo pacto social consolidada mediante la consulta previa e informada a los pueblos indígenas y originarios.

· Participación de los Pueblos Indígenas en la formulación de una nueva Constitución.

· Promover la participación de los líderes indígenas con autorización de sus bases en las elecciones próximas.

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Respaldamos a las Mesas de Trabajo N° 02, 03 y 04 (Amazonía) y la Agenda de los Pueblos originarios andinos.

· Fortalecer nuestros propios sistemas de democracia al interior de nuestras comunidades y a partir de ello gestionar conjuntamente que las autoridades locales nuestros proyectos de desarrollo.

· Las organizaciones indígenas deben hacer planteamientos de políticas públicas interculturales.

· Fortalecer la unidad de las organizaciones indígenas para coordinar acciones de manera más permanente.

6- GESTION Y LEGISLACION DE LOS PUEBLOS INDIGENAS:

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Consulta obligatoria a los pueblos indígenas andino amazónicos en todo aquello que tenga que ver con su territorio.

· Gestionar de manera participativa todo los proyectos que estén dirigido a los pueblos.

· Generar nuevas leyes de a cuerdo a las culturas de los pueblos para que se garantice la propiedad colectiva de las tierras (una nueva Ley de comunidades).

· Los gobiernos locales y regionales deben promulgar normas de acuerdo a su competencia para el no ingreso de semillas transgénicas y preservar el cuidado de la madre tierra.

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Proponer al Estado para que implemente leyes que garanticen los derechos de territorio y territorialidad (derechos colectivos, propiedad intelectual, etc.)

7- DERECHOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS/INDIGENAS: PROTECCION DE PUEBLOS EN AISLAMIENTO VOLUNTARIO Y CONTACTO INICIAL

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Se respete la libre determinación de los pueblos en sus respectivos territorios en cuanto a organización, ejercicio de democracia, el tipo de desarrollo, el tipo de educación que quieren para ellos y para sus hijos, el tipo de atención que demandan en la salud, entre otros.

· Se respete y promueva las lenguas, las culturas, los conocimientos y saberes de los pueblos indígenas amazónicos y andinos

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Proponer en las organizaciones para que el estado implemente leyes que garanticen los derechos de territorio y territorialidad (derechos colectivos, propiedad intelectual, etc.). 

8- PRODUCCION, INDUSTRIALIZACION Y COMERCIALIZACION AGROPECUARIA, ARTESANAL Y OTROS EN BENEFICIO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS:

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO/GOBIERNO:

· Elaborar un plan de desarrollo productivo de carácter multisectorial.

· Desarrollar mecanismos de consulta previa a la formulación de proyectos productivos de inversión pública..

· Crear programas especiales de investigación y desarrollo de tecnologías adecuadas con la participación de los jóvenes de los pueblos indígenas

· Declarar al país libre de semillas transgénicas.

· Revisar los tratados de libre comercio que van en contra del sector agropecuario y para los pueblos originarios.

· Crear centros de acopio y buscar mercados para la comercialización.

· Crear un presupuesto intangible para enfrentar situaciones de pérdidas de producción a consecuencias del cambio climático.

· Exigir al Gobierno el cumplimiento de la Ley PREDA (Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria, N° 29264).

· Rechazar la concentración de propiedad individual de tierras por parte de empresas transnacionales.

· Creación de un Banco de primer piso y su respectiva implementación para beneficiar a los pequeños agricultores.

· Impulsar la producción ecológica

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Lograr el desarrollo económico de los pueblos.

· Supervisar, fiscalizar y monitorear los proyectos productivos.

· Recuperar y revalorar la tecnología productiva ancestral.

· Organización y alianzas para la comercialización, compra y venta de insumos orgánicos para la producción y consumo.

· Hacer un Plan Nacional de Desarrollo de la pequeña agricultura (microempresas).

· Producción orgánica sin intromisión de semillas transgénicas.

· Apoyar propuestas de Ley de desarrollo de la CNA (mercados campesinos), CCP (desarrollo de agricultura campesina) y otras propuestas de otros gremios agrarios.

· Seguro agrario para todos los productores

9- PRESERVACION Y PORMOVER EL PATRIMONIO NATURAL, CULTURAL MATERIAL E INMATERIAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS/ORIGINARIOS

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· El 50% de los ingresos por turismo se deben invertir en proyectos de las comunidades indígenas.

· Ingreso libre de los pueblos originarios a sus centros de espiritualidad y religiosidad y participación directa en la administración de los centros arqueológicos.

· Los sabios indígenas deben participar también en los procesos políticos y sociales

· Se debe prohibir la salida de germoplasma de la selva peruana hacia el exterior.

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Recuperar desde la escuela las plantas medicinales en coordinación con los sabios indígenas.

· Trabajar por el respeto y florecimiento de nuestra espiritualidad y religiosidad andina.

· Nuestros conocimientos y nuestras prácticas culturales no deben ser folclorizadas y tergiversadas por el Estado o por empresas privadas y personas que buscando el lucro, desvirtuando nuestra espiritualidad y religiosidad.

10. IMPLEMENTACION DE UNA SALUD INTERCULTURAL PARA LOS PUEBLOS INDIGENAS

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· El reconocimiento de la medicina indígena como alternativa en la salud pública.

· La formación de médicos interculturales en las facultades de medicina de las universidades públicas y privadas para garantizar una atención adecuada y sin discriminación a los pueblos indígenas.

· El reconocimiento oficial de las parteras, parteros y médicos ancestrales por parte del Estado.

· El INRENA debe controlar y prohibir la salida de los germoplasmas de las plantas medicinales

· Creación e implementación de Postas Médicas y Centros de Salud en las comunidades indígenas con enfoque intercultural.

· Se requiere formular propuestas conjuntas (escuela, organizaciones, etc.) a favor de la medicina indígena, la seguridad alimentaria y soberanía en salud.

· La medicina “científica” debe articularse a la medicina tradicional (Salud intercultural).

b PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Implementar viveros con plantas medicinales para que no se extingan.

· Promover la seguridad y soberanía alimentaria al interior de nuestras comunidades.

11. ALTO A LA CRIMINALIZACION DE LAS PROTESTAS PARA UNA PAZ Y SEGURIDAD NACIONAL

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Derogatoria de todas las leyes y Decretos Legislativos que criminalizan las protestas públicas; asimismo corte de los procesos judiciales y libertad a los líderes inmersos en protestas y otras acciones reivindicativas a favor de los pueblos indígenas de la parte amazónica y andina.

· Reparar e indemnizar a la población en especial a viudos (as), niños (as), etc., afectados por la violencia.

· Construir la justicia social con equidad.

· El rechazo del informe de la comisión Investigadora de los sucesos acaecidos en la provincia de Bagua, solidarizándonos así con nuestros hermanos amazónicos awajun y wampis. Asimismo solicitamos la determinación de las responsabilidades penales de los funcionarios de los más altos niveles gubernamentales que dieron las órdenes para que murieran nuestros compatriotas.

· Rechazo a las acciones del gobierno dirigidas a crear organizaciones paralelas para desacreditar las organizaciones indígenas.

· Corte de juicio y libertad para nuestros hermanos indígenas que sufren las consecuencias de la criminalización de las protestas, en especial del Presidente de AIDESEP Alberto Pizango y de Freddy Palomino Ñahuero, Presidente del Frente de Defensa de Pichanaki.

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Rechazar solidaria y militantemente el informe de la Comisión Investigadora del Estado peruano sobre los sucesos de Bagua.

· Rechazo a las acciones del gobierno dirigidas a crear organizaciones paralelas para desacreditar las organizaciones indígenas.

· Desarrollar programas de salud mental con pertinencia en las comunidades afectadas por la violencia social.

12. IMPLEMENTACION Y ASIGNACION DE PRESUPUESTO PARA LA EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE COMO RESPUESTA A LAS DEMANDAS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS/ORIGINARIOS EN TODO EL SISTEMA EDUCATIVO

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Implementar con mayor presupuesto para la EIB.

· Instalación del Vice ministerio de Educación Intercultural Bilingüe en el MED.

· Exigir al estado: nacional, regional y local la implementación adecuada de la EIB en todo el sistema educativo.

· Reestructuración del currículo del sistema educativo de acuerdo a las necesidades y demandas de los pueblos originarios, respetando la autonomía de las instituciones educativas.

· Mejorar la formación (inicial y en servicio) de docentes EIB para que respondan a las demandas de las comunidades y las lenguas y culturas de los niños y niñas indígenas.

· Incluir los contenidos culturales (afirmación cultural) en todas las carreras profesionales de las universidades e institutos.

· Acreditar ISPP que formen a docentes en EIB para que respondan a la diversidad cultural y lingüística del pais.

· Exigir a las Universidades para optar el grado académico en educación debe ser requisito dominio de la lengua originaria o inglés.

· Incorporar los temas ejes tratados en el presente coloquio al currículo del sistema educativo nacional.

· Generalizar el uso del idioma originario y los símbolos ancestrales en todos los eventos públicos e Instituciones públicas y privadas (Wifala, Hunancha, etc.)

· Incorporar competencias y capacidades de la temática del buen vivir, crisis ecológica, crisis de valores y crisis energético, tierra, territorio, sacralidad naturalidad y comunitarismo de las culturas originarias en el DCN.

· Incorporar a ANAMEBI-PERÚ, al INDEPA y a otras organizaciones educativas del estado como una organización educativa que trabaja con los pueblos indígenas la propuesta EIB.

· Que el proceso de seguimiento, monitoreo, evaluación y medición de la calidad educativa debe hacerse y con parámetros culturales, lingüísticos de los pueblos andino-amazónicos.

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Hacer público nuestra denuncia ante los organismos competentes sobre la violación de los derechos educativos de los pueblos.

· Promover la participación directa de las organizaciones indígenas en el proceso educativo para garantizar la afirmación cultural de los pueblos (lenguas y sabidurías).

· Gestar la creación del Instituto Nacional de Investigación de las Culturas y lenguas Andinas Amazónicas.

· Elaboración de materiales educativos en las lenguas y de acuerdo a la cosmovisión originaria.

· Participación de las comunidades en la gestión de las II.EE.

· Usar el idioma originario y los símbolos ancestrales en todos los eventos de las Instituciones Educativas publicas EIB (Wipfala, Hunancha, etc.)

· La ANAMEBI debe asumir la secretaria de educación de las organizaciones indígenas nacionales y regionales.

13. FORTALECIMIENTO DE GÉNERO Y EQUIDAD EN LOS PUEBLOS INDIGENAS

a) PROPUESTAS PARA EL ESTADO Y EL GOBIERNO:

· Fortalecer la representatividad y participación política de las mujeres indígenas.

· Equidad en el ejercicio de los cargos públicos del varón y la mujer.

· Gestionar la creación de defensorías comunitarias de los derechos culturales y reproductivos de la mujer indígena.

b) PROPUESTAS ORGANIZATIVAS:

· Instalación de las escuelas de formación de mujeres líderes indígenas.

· Alternancia en los cargos diligénciales de acuerdo a la las prácticas organizativas de nuestras comunidades.

· Hacer práctica efectiva de la equidad de género al interior de las organizaciones locales, regionales y nacionales (50% de presencia femenina).

REDCI prepara relanzamiento de informativo indígena

Una red de comunicadores más fortalecida prepara su relanzamiento de su informativo desde los pueblos y nacionalidades indígenas del país. “Que nadie calle tu voz”, continuará como grito que una corazones y mentes con historia y sueños comunes.

“Qué bueno que vuelvan a salir. Soy director del mensuario Lucha Indígena y tomamos mucho de vuestra información”, fue la respuesta de Hugo Blanco desde Perú. La Red de Comunicadores Interculturales Bilingües del Ecuador, en el corto tiempo de mantenerse al aire ha logrado unir tanto a nivel nacional como internacional.

“Les saludo desde Boston EE.UU., … pues escribo para saber que esta pasando en nuestro pais, especialmente con los pueblos indigenas. REDCI se constituyó en un espacio noticioso, el mismo que compartíamos con los hermanos que están en este país (EE.UU) y esto nos acortaba distancias de nuestras tierras que nos separa. Abrigo esperanzas en tener prontas noticias de ustedes, de poder reencontrarnos con nuestros hermanos, saber el tratamiento que el gobierno da a nuestros pueblos, estar al tanto de las luchas similares que se llevan en otros pueblos hermanos”, señala en un comunicado Carlos Caguana, del Pueblo Cañari.

“REDCI es un colectivo de comunicadores interculturales, conformados por varios miembros de las nacionalidades indígenas unidos en el propósito de generar espacios de encuentro entre los pueblos indígenas del mundo, tarea que está en notable crecimiento”, señala José Atupaña, uno de los integrantes de esta organización, al anunciar que se prepara el reelanzamiento de REDCI.